Президент Киргизии раскритиковал парламент за вмешательство в работу правительства
12 сентября 2012 года
Президент Киргизии раскритиковал парламент за попрание конституционных норм и вмешательство в работу других ветвей власти, об этом Алмазбек Атамбаев заявил в среду, выступая перед Жогорку Кенешем (однопалатный парламент страны).
В среду новый премьер-министр страны Жанторо Сатыбалдиев и его кабинет министров принесли присягу перед Жогорку Кенешем и президентом. Новый кабмин был сформирован после развала прежнего правящего парламентского большинства и роспуска коалиционного правительства Омурбека Бабанова в конце августа. Киргизия является парламентской республикой, возглавляемой премьером, которого назначает коалиционное парламентское большинство. Фракции, входящие в коалицию, формируют также коалиционное правительство.
"Создавшееся положение, когда Жогорку Кенеш в явочном порядке приписывает себе исполнительно-распорядительные функции и систематически вмешивается в оперативно-хозяйственную деятельность правительства, в том числе даже в деятельность правоохранительных органов, может окончательно нарушить и без того шаткий и условный баланс отношений законодательной и исполнительной власти. Больше того, наблюдаются уже попытки отдельных депутатов подменить собой органы прокуратуры и суда, уже не говоря о милиции и других силовых структурах. А это уже полное попрание всех конституционных норм!", - заявил Атамбаев во время процедуры присяги нового правительства.
Он отметил, что несоблюдение конституции "неизбежно приводит к тому, что вся остальная система правил поведения - система законов, по которым живет общество, начинает неуклонно подвергаться сомнению, эрозии, размыванию".
По мнению президента, в последнее время "идет целенаправленная дискредитация действующей конституции страны, ее обвиняют во всех смертных грехах - дескать, эта она, конституция, виновата в экономическом и политическом кризисах, которые переживает страна, а система управления, установленная ею, якобы является наихудшей из возможных форм правления".
Новая конституция, превратившая Киргизию в парламентскую республику, была принята во время всенародного референдума в 2010 году после второго государственного переворота и свержения коррумпированного режима экс-президента Курманбека Бакиева.
Глава киргизского государства напомнил, что в соответствии с нынешней конституцией сегодня правительство, назначенное Жогорку Кенешем, "может решать практически все вопросы государственного управления". Однако нерешительность и некомпетентность отдельных членов кабинета министров при принятии принципиальных решений "приводит к тому, что Жогорку Кенеш на сегодняшний день превратился в параллельное правительство, взяв на себя множество функций, несвойственных законодательной ветви власти, и фактически подмяв под себя органы исполнительной власти".
Стабильность конституции и всей основанной на ней правовой системы - залог социальной, политической, экономической, в конечном итоге - государственной устойчивости и процветания страны. Не может быть эффективного индивидуального, корпоративного, государственного планирования и прогнозирования, если неизвестно, как планы и прогнозы соотносятся с завтрашними законами. Даже чисто психологически не может человек, бизнес-сообщество, общество в целом нормально действовать, если неизвестны завтрашние "условия игры", подчеркнул президент.