Минприроды предлагает правительству не утверждать итоги конкурса по Норильску-1
7 сентября 2012 года
Минприроды России направило председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву предложение отказать в утверждении результатов конкурсов на освоение южной части месторождения федерального значения Норильск-1 и западного фланга Октябрьского месторождения, говорится в письме Генпрокуратуры РФ в ответ на обращение депутата Госдумы РФ Раисы Кармазиной, которое имеется в распоряжении агентства "Прайм".
Итоги конкурса Роснедр на разведку и добычу никеля, меди, кобальта и попутных компонентов в южной части месторождения Норильск-1 на Таймыре были подведены 18 июня текущего года. Победителем была признана группа компаний "Русская платина" (заявка подана от дочернего ОАО "А/С "Амур"). Другим претендентом на данный участок было ОАО "ГМК "Норильский никель" .
Одновременно конкурс на право проведения геологического изучения, разведки и добычи медно-никелевых руд в западном фланге Октябрьского месторождения (также расположен на Таймыре) был признан несостоявшимся. В данном конкурсе участвовал только "Норникель", но технико-экономические предложения компании посчитали несоответствующими требуемым условиям.
"Норильский никель" не согласился с озвученными итогами и заявил, что намерен добиться их отмены. Как сообщалось, в конце июня компания обратилась в ФАС и Минприроды с просьбой проверить результаты конкурсов и оценить правомерность решения Роснедр. Кроме того, "Норникель" обратился с жалобой по данному вопросу в ФСБ. Однако в начале июля ФАС признала жалобу "Норникеля" необоснованной, при этом ведомство отметило, что оценка других фактов, изложенных в жалобе ГМК, не входит в его компетенцию.
Помимо "Норникеля" с требованием проверить легитимность решения конкурсной комиссии Роснедр к властям обратились глава города Норильска и депутаты Норильского городского Совета депутатов. В частности, они направили письмо на имя президента РФ Владимира Путина, а также в Госдуму. На основании этих заявлений председатель Госдумы Сергей Нарышкин и ряд депутатов впоследствии обратились в Генпрокуратуру и ФАС с просьбой провести соответствующие проверки.
Как указывается в документе, Минприроды по поручению главы правительства РФ в связи с обращением "Норникеля" провело анализ конкурсных заявок и технико-экономических предложений участников конкурсов по месторождениям цветных металлов в Норильске. При этом ведомство установило, что "по обоим конкурсам решения приняты конкурсными комиссиями большинством голосов, состоявшим исключительно из представителей Роснедр и подведомственных этому агентству организаций". При этом другие члены комиссии (представители Минприроды, Минпромторга РФ, Министерства природных ресурсов Красноярского края) голосовали против принятого решения. Двое из членов комиссии представили особые мнения.
Согласно заключению Минприроды, технико-экономические предложения "Артели старателей "Амур" недостаточно обоснованны, не отвечают требованиям полноты извлечения полезных ископаемых и рационального пользования недрами, содержат нарушения требований промышленной безопасности и риски срыва сроков освоения месторождений. Тогда как материалы "Норильского никеля" характеризуются более высокой степенью проработки технико-экономических предложений и проектных технологических решений, говорится в письме.
В настоящее время итоги конкурсов правительством РФ не утверждены, решения о предоставлении права пользования участками недр, включающими южную часть месторождения Норильск-1 и западный фланг Октябрьского месторождения, не приняты.