Итоги переговоров по климату в Бангкоке "полезны", но не "радужны" - дипломат

5 сентября 2012 года

Неформальная сессия переговоров ООН по климату, которая завершается в Бангкоке в среду, была полезной, но ситуация далека от радужной, сказал руководитель группы российских экспертов на переговорах, начальник отдела многостороннего сотрудничества в области окружающей среды департамента международных организаций МИД РФ Олег Шаманов.

"Сессия полезна, она и задумывалась как разговор на хорошем экспертном уровне по тем вопросам, по которым надо будет принимать решения. Но она показала, что все болевые точки сохраняются. Говорить о каких-то проектах документов еще преждевременно", комментируя итоги переговоров.

Сессия в столице Таиланда проходила с 30 августа по 5 сентября. Три рабочие группы переговорного процесса - по долгосрочным мерам сотрудничества, Киотскому протоколу и так называемой Дурбанской платформе действий - провели ряд круглых столов, неформальных встреч и консультаций. В следующий раз стороны Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) соберутся на итоговую 18-ю конференцию сторон в Дохе, которая пройдет в ноябре-декабре 2012 года.

По словам Шаманова, "ситуация отнюдь не радужная", и по некоторым вопросам "дискуссия идет по кругу".

В частности, отметил он, "нет никакой ясности ни о модальности вступления в силу второго периода Киотского протокола, ни даже по его продолжительности - пять или восемь лет".

"Возникает вопрос о разрыве между первым и вторым периодом обязательств (Киотского протокола). Возникает вопрос о рыночных механизмах, как они будут сопрягаться в режиме второго периода Киотского протокола, и те, которые могут действовать за рамками второго периода обязательств", - сказал дипломат.

Он отметил, что "сопоставимость" периодов позволит быстрее и эффективнее достичь нового климатического соглашения.

Говоря о прозвучавшем на сессии предложении переговорной группы G77 и Китая, которые заявили о том, что "лишние" квоты на выбросы парниковых газов, полученные в рамках первого периода Киотского протокола, могут быть перенесены за пределы срока действия периода, но без права торговли ими, Шаманов отметил, что российская сторона считает его "необоснованным".

"Мы хотели бы особо подчеркнуть, что мы выступаем за то, что перенос квот должен быть. Это прямо зафиксировано в Киотском протоколе. Но при этом мы подчеркиваем, что это не вопрос получения экономических выгод, это вопрос системности, потому что перенос единиц связан с юридическими аспектами соблюдения Киотского протокола в целом", - отметил Шаманов.

Координатор программы "Климат и энергетика" Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Алексей Кокорин, в свою очередь, назвал главным результатом встречи в Бангкоке, то, что здесь "пошел разговор по существу".

По его мнению, предложение G77 и Китая достаточно "конструктивно".

Кокорин пояснил, что в соответствии с этим предложением, "лишние" квоты, которые остались, в частности, у России, Украины и ряда стран Восточной Европы можно использовать только как дополнительное средство выполнения национальных обязательств на период до 2020 года, а после этого они обнуляются.

"Для России это, раз мы не участвуем во втором периоде (Киотского протокола), не имеет существенного значения, но это практичное решение. Мне нравится, что G77 стала выдвигать практичное, разумное предложение, а не провокационные, заведомо непроходные, как раньше", - сказал эксперт .

Он полагает, что на предстоящей конференции сторон в Дохе будет, в частности, "закрыта" работа по Киотскому протоколу, будет принят второй период обязательств.

Предыдущая, 17-я сессия UNFCCC завершилась в Дурбане утром 11 декабря 2011 года, почти на 36 часов позже, чем планировалось. По итогам сессии, ставшей самой длинной в истории переговоров, страны договорились о создании новой рабочей группы, которая к 2015 году разработает новый инструмент регулирования, призванный сменить Киотский протокол.