Госдума приняла закон об исполнении федерального бюджета за 2011 год

21 сентября 2012 года

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла закон об исполнении федерального бюджета за 2011 год.

Согласно ему, исполнение федерального бюджета в 2011 году по доходам составило 11,367 триллиона рублей, или 20,8% к объему ВВП за 2011 год, и 102,2% к объему доходов, утвержденному законом о бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов.

По расходам бюджет был исполнен в сумме 10,925 триллиона рублей, или 20,0% к ВВП и 98,2% к объему расходов, утвержденному законом о бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов.

Профицит федерального бюджета составил 442,035 миллиарда рублей (0,8% к ВВП). Первичный профицит (без учета расходов на обслуживание госдолга) - 704,779 миллиарда рублей (1,3% к ВВП).

Поступившие в 2011 году нефтегазовые доходы в январе 2012 года зачислены в Резервный фонд в сумме 1,090 триллиона рублей.

Снижение объемов доходов федерального бюджета в 2009 и 2010 годах сменилось в 2011 году некоторым ростом, но достигнуть уровня докризисного 2008 года не удалось. На рост объемов доходов в 2011 году оказал влияние, прежде всего, благоприятная конъюнктура на внешнем рынке.

Увеличение среднегодовой цены на нефть марки Urals (с 61,1 доллара за баррель в 2009 году и 78,2 доллара за баррель в 2010 году, до 109,3 доллара за баррель в 2011 году) обеспечило поступление в федеральный бюджет дополнительных доходов по сравнению с 2010 годом в сумме 2,227 триллиона рублей.

Существенными факторами увеличения доходов в 2011 году явились также рост объема ВВП, в результате которого доходы увеличились на 634,403 миллиарда рублей, и объема импорта, что привело к увеличению доходов на 237,869 миллиарда рублей по сравнению с 2010 годом.

ОППОЗИЦИЯ ПРОТИВ

Представители оппозиционных фракций высказались против закона об исполнении бюджета.

Депутат от фракции ЛДПР Сергей Калашников заявил, что обсуждение исполнения бюджета напоминает только "ритуальный танец", так как правительство, представляя проект закона, не отвечает на ряд актуальных вопросов.

"Например, я хотел бы получить ответ на целый ряд вопросов. Почему в 2011 году вывезено 85 миллиардов долларов, тогда как в 2010 году только 34,4, хотя это тоже не "только"? Что за экономический коллапс такой? Почему замедлились темпы роста промышленного производства? Внешний долг увеличился на 56,2 миллиарда", - сказал Калашников.

Замглавы фракции "Справедливая Россия" Оксана Дмитриева отметила, что при утверждении бюджета по доходам ошибка составила 2,5 триллиона рублей. "Это пять бюджетов образования, ну, примерно расходов на образование, и 1,5 бюджета национальной обороны. Чтобы вы поняли масштаб этих ошибок", - сказала она.

По словам Дмитриевой, дополнительные, не запланированные в бюджете доходы, которые появляются во второй половине года, "уже реально эффективно не потратить, потому что нет ни программ, ни проектно-сметной документации".

"Наша фракция голосовала против принятия бюджета 2011 года, считая его не отвечающим экономическим реалиям сегодняшнего дня, и не будет поддерживать его исполнение, потому что уже было слышно из докладов и выступлений, что очень много проблем с исполнением бюджета, и он исполнялся очень-очень с большими недостатками", - сказал депутат КПРФ Сергей Штогрин.

По его словам, правительство так и не смогло добиться увеличения доли ненефтегазовых доходов. Кроме того, КПРФ не поддерживает акцизную политику правительства, высокую стоимость обслуживания внешнего госдолга и "при этом большие средства в резервном фонде, которые не приносят дохода".

Штогрин также отметил "скромные доходы" от собственности, и учет интеллектуальной собственности, "который ведется ненадлежащим образом".

Подводя итоги обсуждения закона, глава комитета Госдумы по бюджету, единоросс Андрей Макаров, заявил: "Хватит измерять бюджет и отчитываться в бюджете миллиардами рублей! Давайте измерять, как изменилось качество жизни людей! Сколько построено больниц и какого они качества. Какие лекарства пьют наши люди, в какие школы и детские сады ходят наши дети".

По словам Макарова, депутаты смогут оценивать исполнение бюджета по-новому, когда Госдума примет законы о финансовом и парламентском контроле.