Исполнение госконтрактов в I полугодии остается на низком уровне - СП

20 июля 2012 года

Счетная палата РФ обеспокоена низким уровнем исполнения госконтрактов в первом полугодии 2012 года, говорится в оперативном отчете ведомства о ходе исполнения федерального бюджета за январь-июнь 2012 года.

"На низком уровне исполнены за январь-май 2012 года расходы по государственным контрактам на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд: по восьми главным распорядителям исполнение составило менее 5%", - говорится в материалах контрольного органа.

ИСПОЛНЕНИЕ НИЖЕ СРЕДНЕГО

Счетная палата отмечает, что расходы федерального бюджета в целом исполнены на 5,95 триллиона рублей, что составляет 46,7% от годовых назначений - рекордный показатель за последние 12 лет. Ниже среднего уровня исполнены расходы по семи разделам классификации расходов. Так, исполнение расходов по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" составило лишь 24,9% утвержденного показателя, говорится в документах.

"Утвержденные бюджетные ассигнования исполняются неудовлетворительно значительной частью главных распорядителей средств федерального бюджета. По 68 главным распорядителям (63% общего количества) расходы исполнены ниже среднего уровня", - сообщает контрольное ведомство.

Кассовое исполнение расходов на реализацию федеральных целевых программ (ФЦП) за январь-май 2012 года составило 21%, при этом девять ФЦП исполнены менее чем на 10%. Расходы по шести ФЦП не осуществлялись, включая социально значимые программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы и "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2011-2020 годы".

Федеральный бюджет, по данным Счетной палаты, за январьиюнь 2012 года исполнен с профицитом в размере 251,3 миллиарда рублей (0,9% ВВП) при законодательно утвержденном на 2012 год дефиците федерального бюджета в размере 68,1 миллиарда рублей (0,1% ВВП).

"Исполнение федерального бюджета происходило в условиях продолжающегося экономического роста, сокращения численности безработных, относительно низких темпов роста потребительских цен. Уровень инфляции в июне 2012 года составил 3,2%, что на 1,8 процентного пункта меньше, чем в аналогичном периоде 2011 года", - отмечает ведомство.

ОТТОК КАПИТАЛА И РОСТ ГОСДОЛГА

Вместе с тем, в отчете отмечается, что имеются некоторые проблемы, требующие внимания правительства РФ. "По-прежнему наблюдается значительный отток капитала из страны, с конца апреля отмечается ухудшение благоприятной ценовой конъюнктуры для основных товаров российского экспорта. В июне текущего года существенно ускорилась инфляция, что обусловлено преимущественно увеличением цен на плодоовощную продукцию", - говорится в документе.

По данным Счетной палаты, доходы федерального бюджета составили 6,2 триллиона рублей, или 48,9% законодательно утвержденного объема и увеличились по сравнению с январем - июнем 2011 года на 16,9%, нефтегазовые доходы составили 3,2 триллиона рублей, или 50,5% расчетного объема нефтегазовых доходов и увеличились на 27%.

Государственный долг РФ в первом полугодии вырос на 0,4 триллиона рублей (на 8,3%) и составил 5,8 триллиона рублей. Несмотря на то, что по итогам первого полугодия 2012 года совокупный долг субъектов РФ и муниципальных образований сократился на 63,4 миллиарда рублей, его объем по состоянию на 1 июля 2012 года оставался значительным и составил 1,3 триллиона рублей.

Совокупный внешний долг РФ составил 585,1 миллиарда долларов и превысил на 50,6 миллиардов долларов (на 9,5%) его предкризисную величину (на 1 июля 2008 года - 524,5 миллиарда долларов) и на 70,8 миллиарда долларов (на 13,8%) объем международных резервов РФ.

За январь-июнь 2012 года на внутреннем рынке привлечено 0,3 триллиона рублей, внешние заимствования осуществлены на общую сумму 0,2 триллиона рублей. При этом остатки средств федерального бюджета возросли с начала года на 1,6 триллиона рублей (на 29,3%) и по состоянию на 1 июля 2012 года составили 7,3 триллиона рублей.

Несмотря на уменьшение остатков средств федерального бюджета (без учета средств Резервного фонда, средств ФНБ и средств федерального бюджета на депозитах) практически на 1 триллион рублей, их объем по-прежнему остается значительным - 2,4 триллиона рублей, говорится в отчете Счетной палаты.

Коллегия приняла решение представить отчет палатам Федерального Собрания и направить информационное письмо главе правительства Дмитрию Медведеву.