Зампред комитета ГД считает одобрение "закона Магнитского" в США средневековой дикостью
27 июня 2012 года

Одобрение международным комитетом сената США "закона Магнитского" противоречит римскому праву, поскольку в нарушение презумпции невиновности без доказательств и расследования выдвигаются обвинения, заявил в среду первый зампред международного комитета Госдумы Андрей Климов. По его словам, это "какая-то средневековая дикость".

Сенатский комитет поддержал документ во вторник, теперь он выносится на голосование всего сената, при этом предполагается, что документ будет увязан с отменой поправки Джексона - Вэника.

"Принятие "акта Магнитского" ни к чему хорошему не приведет", - прокомментировал Климов возможное развитие взаимоотношений России и США.

При этом он подчеркнул, что поправку Джексона - Вэника отменила сама жизнь, поскольку с негативными последствиями ее применения сталкивается именно американский бизнес.

"Просто в период выборов в США для русофобов приготовили такую "косточку", - добавил он, комментируя эту увязку.

Сам парламентарий против принятия каких-то ответных мер.

"Нам надо отстаивать права наших граждан за рубежом, в том числе и должностных лиц", - уверен он.

Депутат еще раз возмутился позицией американских законодателей, назвав ее "хамством".

"Можно сколько угодно говорить о погибших в местах заключения, но у американцев там гибнет людей больше... Просто взяли (судьбу) человека, у которого есть мощные и богатые лоббисты", - сказал депутат.

"О демократии здесь можно говорить с большой натяжкой", - уверен он.

Зампред комитета предположил, что решение американских сенаторов может ускорить рассмотрение Госдумой законопроекта, в числе авторов которого и сам Климов. Речь идет о санкциях в отношении зарубежных должностных лиц, которые попирают права российских граждан за рубежом.

"ЗАКОН МАГНИТСКОГО" И ПОПРАВКА ДЖЕКСОНА - ВЭНИКА

В ноябре 2009 года в московском СИЗО скончался аудитор Сергей Магнитский, сотрудничавший с инвестфондом Hermitage Capital Management и обвинявшийся в уклонении от уплаты налогов с организации на сотни миллионов рублей. Его смерть вызвала большой общественный резонанс, в том числе на Западе. Американский сенатор Бенджамин Кардин составил так называемый "список Магнитского", в который вошли российские чиновники, якобы причастные к этому делу.

Законопроект приобретет силу закона после того, как два его идентичных варианта утвердят сенат и палата представителей конгресса и согласованный единый вариант подпишет президент. Автор варианта документа, рассматриваемого палатой представителей - конгрессмен Джим Макговерн, сенат изучает законопроект, представленный Кардином.

Россия уже пригрозила, что в случае принятия в США закона о "списке Магнитского" она выступит с ответными мерами.

Рассматриваемые в конгрессе законопроекты предусматривают утверждение перечня россиян, которые не смогут въехать на территорию США. При этом фигурантам списка въезд в США будет запрещен, даже если американская виза им была выдана до вступления закона в силу. Все такие визы будут аннулированы.

Дополнительно к визовым санкциям законопроект предусматривает экономические: все счета в американских банках, а также собственность упомянутых в списке лиц, находящаяся на территории США, будут заморожены.

Закон о "списке Магнитского" критически настроенные по отношению к России американские парламентарии намерены использовать для оказания давления на власти РФ, не соблюдающие, по их мнению, права человека. Консервативные парламентарии также ставят принятие такого закона в качестве условия для отмены дискриминационной торговой поправки Джексона - Вэника, чего уже полтора года добивается от конгресса администрация США.

Закон является, скорее, политической декларацией - у госдепартамента уже есть список российских чиновников, которым запрещен въезд в США в связи "делом Магнитского". Внешнеполитическое ведомство составило его и ввело в действие в июле 2011 года, при этом представители госдепартамента отказываются его обнародовать.

Законопроект о "списке Магнитского" существенно затормозил отмену торговой поправки Джексона - Вэника, принятой конгрессом в 1974 году и вводившей ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении России. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на ее действие, однако конгресс официально ее не отменял. Действующая администрация неоднократно обещала добиться отмены поправки.

Вопрос об увязке отмены поправки с принятием "списка Магнитского" возник в конце 2011 года, когда ряд парламентариев заявил, что поддержат усилия по приданию торговым отношениям с РФ статуса нормальных только в обмен на закон о соблюдении прав человека. Администрация США резко выступила против этого, однако к настоящему моменту не смогла собрать достаточное количество сторонников своей позиции в конгрессе.