Парламент Киргизии не поддержал предложение о национализации рудника Кумтор

27 июня 2012 года

Парламент Киргизии не поддержал предложение депутатской комиссии о национализации золоторудного месторождения Кумтор, такое решение Жогорку Кенеш принял в среду.

Специально созданная весной нынешнего года депутатская комиссия выявила многочисленные нарушения, допущенные канадскими инвесторами при разработке крупнейшего золоторудного месторождения Кумтор. Владельцем 100% акций рудника является зарегистрированная в Торонто "Центерра Голд" (Centerra Gold), которая помимо Кумтора, занимается разработкой месторождений в Монголии и геологоразведкой в России, Турции и США. Киргизия является держателем самого крупного пакета акций "Центерры" - около 33%. Компанией-разработчиком рудника является киргизско-канадское СП Kumtor Operating Co. Комиссия оценила ущерб, нанесенный природе республики от деятельности предприятия, в 300 миллионов долларов и предложила национализировать проект. Правительство страны выступило против этой инициативы.

На рассмотрение палаты в среду было вынесено два проекта постановления: подготовленный депутатской комиссией и второй, разработанный профильными комитетами парламента.

Большинством голосов парламентарии одобрили согласованный комитетами вариант. Отчет парламентской комиссии решено "принять к сведению".

Комитеты парламента предложили "для защиты экономических и экологических интересов" Киргизии "инициировать пересмотр соглашения между правительством республики и компаниями "Центерра Голд Инк.", ЗАО "Кумтор Голд Компани". В частности пересмотреть доли владения Киргизстана в акциях "Центерра Голд Инк." с заменой их на готовую товарную продукцию во избежание постоянного контроля прибыли", а также "пересмотреть формулы распределения доходов в соответствии с международными стандартами".

Кроме того, парламент рекомендует увеличить количество представителей киргизской стороны в правлении управляющей компании месторождения Кумтор (в настоящий момент в правление Centerra Gold входят три представителя республики), решить вопрос увеличения суммы отчислений на экологические мероприятия и рекультивацию земельных участков месторождения, пересмотреть налоговый режим, предоставленный участвующим в проекте компаниям в рамках соглашения о новых условиях по "Кумтору".

Жогорку Кенеш также рекомендовал правительству в срок до 10 июля образовать госкомиссию "для всестороннего, полного и объективного изучения информации", отмеченной в отчете временной депутатской комиссии и с привлечением международных экспертов произвести оценку экологического, промышленного и социального ущерба, нанесенного деятельностью Kumtor Operating Co.

Генпрокуратуре Киргизии поручено "изучить все заключенные между республикой соглашения и другие документы о сотрудничестве, провести расследование фактов правонарушений по проекту "Кумтор", отраженных в отчете, и предоставить по ним юридическую оценку".

Между тем Kumtor Operating Co. в распространенном в среду заявлении напоминает, что подписала с Киргизией соглашение, которое "прошло все необходимые внутригосударственные процедуры, было одобрено Жогорку Кенешем и Конституционным судом". И в случае, если республика не будет соблюдать принятые на себя гарантии по обеспечению защиты проекта "Кумтор", Киргизия "будет нести ответственность в международном арбитражном суде".

Компания отмечает, что "необоснованные выводы временной депутатской комиссии, обнародованные на слушаниях в Жогорку Кенеше", нанесли урон деловой репутации "Кумтор Оперейтинг Компани" и компании "Центерра Голд Инк.", что привело к резкому падению стоимости ценных бумаг "Центерры" на бирже в Торонто и сокращению более чем на 300 миллионов долларов стоимости пакета акций, принадлежащих Киргизии.

Кумтор - одно из самых высокогорных месторождений золота в мире, расположено в восточной части Тянь-Шаня на высоте более 4 тысяч метров над уровнем моря, в зоне вечной мерзлоты. По данным ученых, месторождение, открытое в 1978 году, входит в число крупнейших в мире по запасам золота. Его общие запасы, по оценкам советских геологов, превышают 700 тонн золота. СП Kumtor Operating Co является крупнейшей бюджетообразующей компанией Киргизии обеспечивающей до 10 процентов ВВП республики, четверть всей промышленности и треть всего экспорта страны.

В середине мая Centerra Gold Inc объявила о снижении производства золота в первом квартале 2012 года на месторождении Кумтор на 63% до 60,707 тысячи унций (1,9 тонны) по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. В марте Centerra снизила прогноз производства на Кумторе в 2012 году на 33% - до 390-410 тысяч унций (12-12,8 тонны) золота с 575-625 тысяч унций, объявленных в январе.