Мособлдума при разработке закона о налогах на доходы воспользуется зарубежным опытом

22 июня 2012 года

Мособлдума при разработке проекта закона об уплате налога на доходы физических лиц по месту жительства, а не по месту работы, использует опыт зарубежных стран, в частности США, Германии, Швейцарии и Польши, заявил в пятницу председатель регионального парламента Игорь Брынцалов.

Согласно действующему законодательству, налог на доходы физических лиц (НДФЛ) собирает работодатель по месту работы, этот налог остается в бюджете региона, где зарегистрировано предприятие. Ранее губернатор Московской области Сергей Шойгу заявил, что граждане должны платить налоги по месту жительства. Многие жители Подмосковья работают в Москве и там же платят налоги, а основная социальная нагрузка лежит на области, пояснил он. В Подмосковье была создана рабочая группа по разработке данного законопроекта.

"При разработке законопроекта о новом механизме выплаты налога мы обращаемся к зарубежному опыту, к тем странам, которые схожи с нами по территориальному устройству, то есть федерациям", - сказал Брынцалов.

Брынцалов уверен, что выплата налогов по месту жительства будет способствовать финансовой и социально-экономической децентрализации РФ. Ситуация, при которой финансовая база наращивается лишь в центре, а периферия в своем развитии "стоит на месте" недопустима, сказал он.

Он добавил, что любая страна должна стремиться к схожему уровню жизни в разных районах, иначе она не будет полноценным государством. Дисбаланс в местных бюджетах напрямую влияет и на разрыв в доходах граждан.

"Это касается не только Тверской, Ленинградской и Московской области, которые уже несколько лет поднимают вопрос о выплате подоходного налога по месту жительства. Не так давно президент России предложил ввести такую систему в Карачаево-Черкесии", - сказал он.

Брынцалов привел в пример Швейцарию, где подоходный налог выплачивается по месту жительства. Законодательство США, где отмечается очень равномерное развитие муниципалитетов по всему государству, позволяет местным властям вводить дополнительные налоги для поддержания казны.

"У наших коллег из унитарной Польши 70% подоходного налога перечисляется по месту жительства, остальное - забирает государство. При этом польские власти выравнивают бюджетную обеспеченность регионов, то есть часть средств "богатых" земель перераспределяется в пользу "не богатых", - добавил он.

Как отметил спикер Мособлдумы, сейчас важно подумать над механизмом сбора налогов, кто это будет делать - граждане или налоговые органы. В Германии региональные власти берут на себя функцию распределения подоходного налога тем землям, где проживают работники и где непосредственно находятся предприятия.

Брынцалов также отметил, что принцип уплаты налогов - не политический, а социальный вопрос. Он уверен, что большинство граждан, хотели бы оставлять процент с заработанных денег там, где они живут, а не там, где работают, потому что основные социальные услуги они получают именно по месту проживания (образование, лечение, благоустройство).

Заместитель мэра Москвы по экономической политике Андрей Шаронов ранее отметил, что предложение о необходимости взимать налоги по месту жительства реализовать будет очень сложно. Советник столичного мэра Сергея Собянина, депутат Госдумы Владимир Ресин также считает, что регионам, которым не хватает денег, нужно работать над созданием новых рабочих мест.