Новый этап переговоров между правительством и организациями нацменьшинств начался в Мьянме

6 апреля 2012 года

Новый этап переговоров по подписанию политического соглашения между гражданским правительством Мьянмы и Каренским национальным союзом (КНС) стартовал в пятницу в одном из крупнейших городов Мьянмы - Янгоне, сообщают местные СМИ.

Переговоры с КНС - старейшей антиправительственной вооруженной группировкой страны - являются вторым этапом реализации трехуровнего плана по урегулированию ситуации с антиправительственными группировками этнических меньшинств. Диалог с КНС со стороны правительства возглавлял министр железнодорожного транспорта Мин Аун, возглавлявший одну из правительственных групп по переговорам. Он завоевал доверие многих групп, несмотря на десятилетия межэтнической вражды в Мьянме.

На первом этапе реализации правительственного плана стороны смогли договориться о прекращении огня. Для этого двум правительственным группам пришлось провести несколько раундов переговоров и подписать соглашения с десятком армий и созданных по этническому признаку политических групп.

"Сейчас в нашей повестке дня шесть ключевых моментов, которые необходимо обсудить", - сообщил в пятницу репортерам член КНС Ту Ту Лэй

В свою очередь представители КНС заявили, что благодаря реформам и политической воле пришедшего к власти в марте 2011 года правительства, постоянный диалог действительно может быть восстановлен.

Аналитики и дипломаты отмечают, что мирный процесс является ключевым и острейшим вопросом, стоящим перед мьянманским правительством, которое приступило к реализации экономических, социальных и политических реформ в стране.

Начавшийся этап переговоров не обещает быть легким, так как стороны должны принять компромиссные решения по политическим требованиям КНС.

Среди этих требований - обеспечение долговременного перемирия, принятие мер по укреплению доверия, запрет принудительного труда и вымогательства, немедленное освобождение политических заключенных, реабилитация пострадавшего населения и перераспределение земель.

КНС и его военное крыло, Каренская национально-освободительная армия, вел борьбу с центральными правительствами Мьянмы (Бирмы) с начала гражданской войны в 1949 году. К 1998 году большинство вооруженных групп, воевавших бок о бок с КНС, либо перестали существовать (как например, обе Коммунистические партии Бирмы - маоистская и "классическая"), либо договорились о мире с военным правительством, находившимся тогда у власти.

КНС тоже фактически прекратил боевые действия в конце 1990-х, сохранив почти полный контроль над территориями, на которых проживает одно из крупнейших нацменьшинств Мьянмы - карены. Вместе с тем КНС не принял на себя никаких твердых обязательств по отношению к центральному правительству, как это сделали другие этнические вооруженные группы и юридически продолжал находиться с центральным правительством в состоянии войны.

Длительная гражданская война превратила национальные штаты в небольшие, фактически независимые, государства. В силу этого вопрос единства страны в течение десятилетий остается одним из главных на повестке дня мьянманских правительств. Военные правительства оправдывали им свое существование. Пришедшее к власти в прошлом году гражданское правительство поставило задачу не только номинального, но и фактического мира с нацменьшинствами, и укрепления единства страны при сохранении автономии национальных штатов.