Поручения Медведева: веяние времени или уступка оппозиции

5 марта 2012 года

Поручения президента РФ Дмитрия Медведева о проверке оснований отказа в регистрации ПАРНАСа и анализе обоснованности приговоров 32 осужденным, включая Михаила Ходорковского, оглашенные Кремлем на следующий день после президентских выборов, многие аналитики склонны связывать с желанием власти успокоить протестное меньшинство.

На выборах президента Путин после обработки более 99,97% протоколов набирает 63,6% голосов. 5 марта на Пушкинской площади в Москве пройдет митинг оппозиции "За честные выборы".

В Госдуме уверены, что эти поручения не являются уступкой оппозиции, деполитизированы и были опубликованы после выборов только потому, чтобы их не расценивали как предвыборный ход. Пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова сообщила, что все эти поручения были подписаны президентом еще в субботу.

Все эти поручения президент Медведев дал по итогам встречи с представителями незарегистрированных политических партий, с которыми обсуждал реформу политической системы.

СПИСОК 32-Х

Законность и обоснованность обвинительных приговоров в отношении 32 человек, в том числе в отношении экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского, бывшего руководителя МФО "Менатеп" Платона Лебедева и экс-главы службы безопасности ЮКОСа Алексея Пичугина, должна по поручению президента проверить Генпрокуратура.

Список размещен на сайте президента РФ. В него также вошли Алексей Курцин, Владимир Малаховский, Сергей Аракчеев, Сергей Мохнаткин, Дмитрий Барановсковский, Иван Белоусов, Игорь Березюк, Кирилл Унчук, Руслан Хубаев, Леонид Панин и Александр Козевин, Игорь Матвеев, Зара Муртазалиева, Михаил Клевачев, Владимир Власов, Сергей Визир, Алена Горячева, Равиль Гумаров, Валентин Данилов, Павел Жеребин, Тимур Ишмуратов, Михаил Пулин, Игорь Решетин, Григорий Торбеев, Валентин Урусов, Лорс Хамиев, Григорий Чекалин, Фанис Шайхутдинов, Сергей Шимкевич.

Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева отмечает, что для нее эта информация была весьма неожиданной. По ее мнению, если приговор Ходорковскому будет пересмотрен, то Медведев "оставит о себе очень добрую память и очень изменит отношение большей части российского общества к себе и ко всем, кто его поддерживает". При этом Алексеева считает, что очень много будет зависеть от позиции на этот счет премьер-министра Владимира Путина.

Защита Ходорковского восприняла это поручение неоднозначно и пока не уверена, считать ли его формальностью или сигналом к прекращению дела.

"Это может быть чисто формальным решением, ничего не значащим, а может быть сигналом, что наверху решили закрыть дело Ходорковского и Лебедева и принять такое решение, чтобы оно перестало доставлять властям неприятности",- сказал адвокат Ходорковского Юрий Шмидт.

В свою очередь адвокат Лебедева Константин Ривкин заявил, что действия Медведева в данном случае можно только приветствовать, а их результативность будет зависеть от настойчивости президента и того времени, которым он располагает.

"Как мне представляется, это та ситуация, когда у гаранта конституции терпение лопается", - сказал Ривкин, напомнив, что за последнее время президентский совет по правам человека сделал два достаточно жестких заявления по делам Ходорковского и умершего в СИЗО юриста Сергея Магнитского.

Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов также не обошел вниманием поручения президента и назвал эти инициативы правильными.

"Он (Ходорковский) свое получил сполна, чем раньше Ходорковский выйдет на свободу, тем будет лучше для всех нас",- сказал он, отметив, что не стоит делать мученика из экс-главы ЮКОСа.

ГУБЕРНАТОРЫ И ПАРТИИ

В будущем кандидаты в губернаторы смогут использовать залог как форму обеспечения их выдвижения. Администрация президента должна до 20 марта представить свои предложения. Кроме того, администрация Кремля должна разработать предложения о возможности отнесения государственной регистрации политических партий к государственной услуге.

По мнению политолога Павла Святенкова, эти поручения являются "продолжением политики частичной либерализации, которую Медведев проводил все четыре года своего правления". Он назвал введение системы залога на выборах губернаторов более прогрессивной мерой, чем нынешний сбор подписей, на основании которого достаточно легко снять кандидата с выборов.

Директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов положительно оценивает эту инициативу, однако, по его мнению, эта норма должна быть вписана в весь комплекс норм, регулирующих процесс выдвижения кандидатов в губернаторы. Она должна быть в контексте того пакета законопроектов, которые находятся в Госдуме, считает Орлов.

В рамках пакета поручений Медведев потребовал от Минюста до 15 марта представить ему информацию об основаниях отказа в регистрации Партии народной свободы (ПАРНАС). Руководители партии до сих пор оспаривают отказ Минюста РФ зарегистрировать ПАРНАС в судах. В конце февраля Мосгорсуд перенес на 20 марта рассмотрение жалобы на отказ Замоскворецкого суда столицы зарегистрировать партию.

Политолог Святенков считает, что эти поручения - "уступки в основном либеральной аудитории, поскольку Медведев соглашается обсуждать болезненные для нее вопросы".

Эксперт Дмитрий Орлов также уверен, что своими поручениями "президент определенно дает сигнал по демократизации политической системы". Он отмечает, что поручение по ПАРНАСу является сигналом "нерадикальным политическим силам о том, что в случае, если они исполняют закон и находятся в правовом поле, они могут рассчитывать на достаточно лояльное отношение властей".

МИТИНГИ

Еще одно поручение, которое Медведев сформулировал по итогам встречи с политическими оппонентами, обращено к Генпрокуратуре. К 15 марта это ведомство должно проверить соблюдение процедур при подаче в правительство Москвы уведомления об акциях на 4 марта. Утром 20 февраля представители оппозиции устроили потасовку у мэрии Москвы на Тверской улице, пытаясь подать заявки на проведение митинга.

Координатор "Левого фронта" Сергей Удальцов заявил о том, что представители прокремлевских организаций во время этой потасовки оторвали подошву ботинка депутата от "Справедливой России" Ильи Пономарева.

Все эти поручения, по мнению Удальцова, свидетельствуют о желании власти успокоить общество после президентских выборов, "идти навстречу и реализовывать те требования, которые звучат на массовых митингах".

"Для меня мотивация совершенно очевидна. В целом, можно приветствовать этот шаг. Но я не думаю, что это должно остановить критику в адрес власти и прошедших выборов", - заявил координатор "Левого фронта".

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин в свою очередь отмечает, что власть пытается не просто сбить протестную волну, но и "помириться с обществом". По его мнению, "верховная власть демонстрирует намерения произвести революцию самой и, прежде всего, кадровую".

Мухин считает, что "часть общества, конструктивно настроенная по отношению к власти, именно этого и ждала - ждала внимательного к себе отношения, а неконструктивная часть общества - ей что ни дай, хоть уход Владимира Путина, что является политическим абсурдом, она все равно будет недовольна".

"Главное - не терять лицо и не демонстрировать слабость - это то, как сейчас должна действовать власть, потому что так называемые радикальные революционеры должны понять, что попытка государственного переворота является уголовным преступлением и пресекаться будет самым жестким образом", - заключил политолог.

Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин согласен с позицией своих коллег и отмечает, что "власть хочет сбить тот протест, который сейчас пока идет в интернете, но сегодня вечером выйдет на Пушкинскую площадь".

По его мнению, те сроки, которые поставлены президентом для выполнения этих поручений, показывают, что Медведев "хотел бы решить эти проблемы в свое президентство". С другой стороны, добавляет политолог, "формально этот документ носит нейтральный характер". Макаркин считает, что оппозиция учтет документ, но "будет ждать конкретики". При этом, если выполнение поручений Медведева удовлетворит оппозицию, "то это может быть основой для дальнейшего выстраивания отношений с властью", убежден он.

Первый зампред комитета Госдумы по образованию, единоросс Владимир Бурматов напротив уверен, что подобные решения президента никак не связаны с желанием снизить протестную активность. "Медведев пытается это сделать максимально деполитизированно. Оппозиция же, очевидно, будет пытаться выдать это как уступки ей, но это на самом деле не так", - считает он.