ФАС предлагает штрафовать чиновников за неправомерную задержку в выдаче документов

14 марта 2012 года

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ предлагает штрафовать госслужащих за неправомерную задержку в выдаче каких-либо документов, заявил на пресс-конференции глава ФАС Игорь Артемьев.

"Мы предлагаем в отношении госслужащих, неправомерно задерживающих выдачу документов, ввести штрафы", - сказал он. ФАС также предлагает премировать чиновников, выполняющих свои обязанности своевременно. По мнению Артемьева, только такая система позволит бороться с избыточными административными барьерами, а также произволом на местах, мешающими развитию бизнеса.

Говоря о промежуточных результатах выполнения планов по сокращению избыточного государственного регулирования, Артемьев отметил, что "неимоверно сложно заставить государственных чиновников двигаться не по интересам кланов и каст, а действовать в интересах большинства населения". "Административную реформу по сложности я бы сравнил только с одной задачей - борьбой с коррупцией", - заявил он.

Глава ФАС отметил, что в некоторых случаях административные требования в России в десять тысяч раз строже, чем, например, в США. "В частности, по солям тяжелых металлов для сбросов в водоемы: у нас получается, что очистное сооружение стоит дороже, чем завод", - сказал Артемьев.

Избыточной также он считает норма по регистрации лекарств. "Если лекарства зарегистрированы в США и Европе, зачем 10 лет проводить клинические испытания в России?", - задается вопросом глава ФАС. Он также выразил возмущение тем фактом, что на таможне до сих пор не введен электронный документооборот, а документы "возятся грузовиками".

С Артемьевым согласился замминистра экономического развития РФ Олег Фомичев. По его словам, неисполнение планов мероприятий по сокращению избыточного госрегулирования оправдать нельзя. "В значительной степени из-за нерасторопности ведомств планы не выполнены", - сказал Фомичев.

Замглавы МЭР сообщил, что по результатам промежуточного мониторинга на март 2012 года от общего количества мероприятий, утвержденного в планах, реализованы только 43%, а что касается мероприятий, срок выполнения которых уже прошел, - в среднем на 50%. "Считаю, такая ситуация абсолютно неприемлема", - подчеркнул замминистра.

Анализируя ситуацию по ведомствам, он отметил, что все запланированные мероприятия из 23 ведомств выполнили только пять: Банк России, Минобороны, ФАС, ФТС и Роскомнадзор. Среди отстающих - МЧС, Минюст, Минфин, Минкомсвязь, Минтранс, МВД и Росрыболовство.

Он отметил, что более чем на 70% выполнены планы в сфере образования, промышленной безопасности, таможенного администрирования экспорта высокотехнологичной продукции. Однако, сказал Фомичев, плохо выполняются планы по приему экзаменов на право управления автомобилем.

"Должно быть реализовано решение о том, что граждане имеют право сдавать экзамены и получать водительское удостоверение независимо от региона, где они зарегистрированы, однако это решение до сих пор не реализовано", - отметил Фомичев.

Замминистра также упомянул ключевые законы в области сельского хозяйства: о ветеринарии и карантине растений, которые также до сих пор не приняты, тогда как от них "зависит ситуация в целых областях предпринимательской деятельности".

В некоторых ситуациях, по словам Фомичева, ведомства продолжают выдвигать требования, которые уже отменены. Например, сказал он, уже год назад отменен обязательный штамп о гражданстве на свидетельствах о рождении детей, однако его продолжают требовать.