Совфед одобрил закон о новых требованиях к промбезопасности

20 февраля 2013 года

Совет Федерации одобрил в среду закон, уточняющий требования к промышленной безопасности опасных объектов.

Как сообщил журналистам зампред комитета СФ по экономической политике, сенатор от Кемеровской области Сергей Шатиров, закон был разработан после ряда крупных техногенных аварий - на шахтах "Распадская", "Юбилейная", на Саяно-Шушенской ГЭС. "Стало очевидно, что нужны коррективы в законодательство, связанные с государственным сопровождением работ на опасных промышленных объектах, совершенствование государственного контроля за безопасностью", - сказал он.

Закон вводит критерии идентификации и классификацию опасных производственных объектов, учитывающую степень риска возникновения аварии и масштабы их возможных последствий, гармонизированную с законодательством Европейского союза. Предполагается подразделение на четыре класса опасности: первый класс - объекты чрезвычайно высокой опасности, второй - высокой опасности, третий - средней опасности и четвертый - низкой опасности.

В отношении опасных производственных объектов первого класса опасности будет реализован режим непрерывного надзора. Плановые проверки организаций, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов первого и второго класса опасности, будут проводиться не чаще одного раза в год, третьего класса опасности - одного раза в три года. Плановые проверки опасных производственных объектов четвертого класса опасности производиться не будут.

Шатиров отметил, что для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты первого и второго классов опасности, станет обязательным создание систем управления промышленной безопасностью.

Одновременно будет исключена обязанность разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах четвертого, пониженного, класса опасности. Здесь вводится уведомительный порядок начала деятельности по эксплуатации производственных объектов.

В целях устранения коррупционных рисков при осуществлении надзорной деятельности вводится перечень случаев, при которых необходимо проведение экспертизы промышленной безопасности, а также устанавливаются полномочия правительства РФ по утверждению перечня технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.

В целях исключения избыточных технических барьеров для инвестиционной деятельности на опасных производственных объектах закон вводит правовой режим их эксплуатации, консервации и ликвидации на основе индивидуальных требований, установленных в проектной документации, отметил сенатор.