Путин впервые после мартовских выборов встретится со своими доверенными лицами

10 декабря 2012 года

Президент России Владимир Путин впервые после избрания на пост главы государства проведет масштабную встречу со своими доверенными лицами.

В воскресенье на их вопросы в течение семи часов отвечали федеральные министры и руководители администрации президента. Конференция прошла в форме ряда пленарных заседаний, каждое из которых было посвящено одной из семи предвыборных статей Путина. Обсуждался широкий круг вопросов внутренней и внешней политики, экономики, безопасности.

Представители Кремля уже заявили, что новый формат общения Путина со своими сторонниками будет регулярным - чтобы получать критику от профессионалов из разных областей.

Политологи предполагают, что речь в понедельник в первую очередь пойдет о выполнении предвыборных обещаний президента, на основе которых в мае, после инаугурации, Путин издал несколько президентских указов.

НОВЫЙ И ПОСТОЯННЫЙ ФОРМАТ

Первый замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, открывая дискуссионную панель по теме "Демократия и качество государства", объявил, что формат встреч Путина с доверенными лицами будет постоянным. Он отметил, что неправильно прекращать подобные встречи по окончании выборной кампании и нужно постоянно поддерживать контакт, узнавая, как решаются проблемы, как обстоят дела с беспокоящими людей вопросами. По словам Володина, доверенные лица - это "основной коммуникатор между кандидатом и избирателем, между кандидатом и обществом", поэтому президент принял решение сделать такие коммуникации постоянными.

Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявил, что институт доверенных лиц будет действовать в течение всего президентского срока Путина, поскольку власти необходима критика профессионалов.

По словам Пескова, чтобы критиковать, нужно понимать и знать - и именно для этого происходит встреча с доверенными лицами.

Ранее пресс-секретарь сообщал, что глава государства в понедельник выступит перед своими сторонниками, а затем ответит на их вопросы.

Песков напомнил, что институт доверенных лиц был задействован в период избирательной кампании и после окончания выборов прекращают свою деятельность. Однако, отметил он, поскольку эти люди являются сторонниками идеологии Путина и занимают лидирующие позиции в профессии, организации, сфере деятельности, то они "наилучшим образом могут доносить идеи президента - что сделано и что делается". По словам пресс-секретаря, в связи с этим Путин принял решение, что доверенные лица не будут оканчивать свою работу и продолжат ее в течение всего президентского срока.

ПЯТЬ СОТЕН ПУТИНА

В соответствии с законодательством, кандидат в президенты может иметь до 600 доверенных лиц, которые вправе агитировать за него, а также могут быть наблюдателями на избирательных участках в день голосования.

Доверенными лицами Путина в ходе выборной кампании стали более полутысячи человек. Среди них были как медийные персоны - например, кинорежиссеры Никита Михалков, Федор Бондарчук, Карен Шахназаров, музыканты Николай Расторгуев, Григорий Лепс, худрук Театра эстрады Геннадий Хазанов, дрессировщики братья Аскольд и Эдгард Запашные, футбольный тренер Валерий Газзаев, фигуристы Татьяна Навка и Евгений Плющенко, так и представители самых разных профессий - врачи, преподаватели вузов, рабочие, профсоюзные деятели и другие.

Некоторые из доверенных лиц в дальнейшем получили серьезные назначения. В частности, начальник цеха "Уралвагонзавода" Игорь Холманских стал полпредом главы государства в Уральском федеральном округе, а Дмитрий Ливанов - министром образования.

Во время предвыборной кампании Путин изложил свою программу в семи статьях. Первая стала вступительной, вторая была посвящена национальному вопросу, третья - экономике, четвертая - развитию демократии и совершенствованию государственных институтов, пятая - социальной политике, шестая - армейской реформе, седьмая - внешней политике и международным отношениям. "Дорожные карты" выполнения своих предвыборных инициатив Путин изложил в президентских указах, которые подписал сразу после инаугурации 7 мая.

В конце февраля в беседе с доверенными лицами и активистами Общероссийского народного фронта Путин поддержал идею проведения встречи с участием силовых министров и генералов, которые имеют боевой опыт, а также назвал хорошим предложение встретиться с доверенными лицами и после президентских выборов. "Мы могли бы все предложения наших избирателей, которые передаются через нас, в письменном виде обобщить и представить", - сказал один из участников встречи, добавив, что такие встречи могли бы проводиться регулярно. "Хорошая мысль", - прокомментировал тогда Путин.

ПРЕДПОЛОЖЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ

По предположению ряда экспертов, опрошенных , на встрече в понедельник речь в основном пойдет о том, как исполняются предвыборные обещания Путина.

По мнению политолога Владимира Слатинова, Путин хочет продемонстрировать, что держит на контроле обещания, которые дал разным группам населения и которые позднее были трансформированы в несколько указов.

Сразу после инаугурации Кремль распространил более десяти указов президента: о долгосрочной государственной экономической политике, о мероприятиях по реализации социальной политики, о совершенствовании политики в сфере здравоохранения, о мерах по реализации госполитики в области образования и науки, об обеспечении граждан доступным жильем и повышении качества услуг ЖКХ, об основных направлениях совершенствования системы госуправления, об обеспечении межнационального согласия, о реализации планов развития Вооруженных сил и модернизации ОПК, о дальнейшем совершенствовании военной службы, о мерах по реализации внешнеполитического курса России, а также о мерах по реализации демографической политики.

В этих документах содержатся поручения правительству с четкими сроками их исполнения. Самое большое количество пунктов - в указах по госуправлению, социальной политике и международным отношениям.

Политолог Михаил Ремизов также обратил внимание на то, что структура встречи с доверенными лицами организована вокруг тематических блоков, связанных с путинскими предвыборными статьями.

По его словам, доверенные лица - это, по сути, "его уполномоченные, которые призваны выполнять функцию обратной связи и контроля" и они будут доводить до президента, какие проблемы возникают и как указы реализуются.

Как полагает эксперт Алексей Мухин, встреча призвана продемонстрировать, "что формат доверенных лиц - это рабочий инструмент для президента". Политолог полагает, что институт доверенных лиц в дальнейшем послужит основой для продвижения проекта Общероссийского народного фронта. Все это в целом, считает Мухин, говорит о том, что Путин пытается создать "альтернативные, параллельные механизмы воздействия общественного мнения на властные вертикали" и именно для этого институт доверенных лиц президента будет сохранен.

Политолог Дмитрий Абзалов предполагает, что президент обсудит с доверенными лицами перспективы и цели на весенний сезон, а также возможные изменения в ОНФ и новые политические инициативы.

С инициативой создания ОНФ Путин выступил 6 мая 2011 года на межрегиональной конференции "Единой России" в Волгограде. Главная цель заключалась в создании объединения на основе общественных организаций, политических партий и граждан, которые разделяют ценности единороссов. Члены ОНФ были включены в избирательные списки ЕР на декабрьских выборах в Госдуму и по итогам голосования получили около трети из 238 мест единороссов в нижней палате парламента (всего в Госдуме 450 депутатов).