Суд в Якутии 25 октября рассмотрит иск АК "АЛРОСА" к ФАС о нарушении закона о конкуренции

1 октября 2012 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) отложил на 25 октября рассмотрение иска ОАО "АК "АЛРОСА" о незаконности актов Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по поводу нарушения закона о защите конкуренции, сообщил в понедельник РАПСИ представитель суда.

Рассмотрение иска отложено в связи с необходимостью предоставления правительством Республики Саха (Якутия) письменных пояснений.

Суд 26 июля объединил в одно производство два иска ОАО "АК "АЛРОСА" о незаконности актов ФАС. В одно производство были объединены иск АК "АЛРОСА" о признании недействительным решения управления ФАС по Республики Саха (Якутия) и иск о незаконности предписания антимонопольного управления о нарушении антимонопольного законодательства.

АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ДЕЛО

Ранее состоялось рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного УФАС России по Республике Саха (Якутия) в отношении правительства республики и АК "АЛРОСА" по признакам нарушения статьи 16 закона "О защите конкуренции". В соответствии с оглашенной на заседании комиссии УФАС резолютивной частью решения, правительство республики и компания были признаны виновными.

По информации пресс-службы компании АЛРОСА, основным мотивом принятия указанного решения является содержание одного из пунктов договора о социально-экономическом развитии Республики Саха, подписанного правительством Якутии и АК "АЛРОСА" в марте 2011 года.

Согласно этому пункту, стороны обязуются через Алмазный совет при президенте Республики Саха вести единую политику по поддержке и развитию алмазно-гранильной отрасли Якутии, по стабильному обеспечению алмазным сырьем алмазогранильных заводов, осуществляющих производственную деятельность на территории региона, а также по развитию алмазно-бриллиантового комплекса республики в целом.

Как ранее пояснил представитель алмазодобывающей компании, в договоре с АЛРОСА о социально-экономическом развитии Якутии не закреплены ни объемы поставляемого сырья, ни цены, ни конкретные компании-покупатели - он всего лишь свидетельствует о намерении АК "АЛРОСА" и Якутии взаимодействовать в развитии местной огранки.

До середины 2000-х годов АЛРОСА оставляла в Якутии около 25% добываемого сырья для последующей переработки и сталкивалась с тем, что большая часть этого сырья шла не на огранку, а на перепродажу. Это приводило к существенным коммерческим потерям для компании, а также увеличивало спекулятивный фактор на рынке.

Такая ситуация не устраивала ни АК "АЛРОСА", ни Якутию как ее акционера. Поэтому, когда после кризиса поставки сырья якутским гранильным предприятиям начали возобновляться, компания почитала нужным оговорить свои требования к надежности покупателей. В настоящее время АЛРОСА реализует алмазное сырье на территории Якутии по рыночным ценам, с учетом, в частности, имеющихся у покупателей ограночных мощностей, оборотных средств и собственной сбытовой сети, пояснили в АЛРОСА.

Алмазный совет при президенте Якутии может порекомендовать те или иные ограночные предприятия в качестве надежных покупателей, но эти предложения носят рекомендательный характер и не являются обязательными к исполнению. Конечную оценку и конечное решение о продаже сырья принимает АЛРОСА. Кроме того, Якутия в рамках реализации мер по поддержке гранильного сектора может выдавать гарантии по сделкам по покупке алмазов.

Действительно, в компанию и в административные органы достаточно часто поступают жалобы некоторых компаний о сложности доступа к сырью АК "АЛРОСА". Но, как показывает практика, данные обращения в основе своей инициируется предпринимателями, занимающимися спекулятивным оборотом алмазного сырья. Что касается стабильных и дееспособных ограночных предприятий, АЛРОСА сама непосредственным образом заинтересована в коммерческом сотрудничестве с ними.

В апреле текущего года ФАС сообщала, что службой при участии компании АЛРОСА и российских предприятий ограночной отрасли в настоящее время разрабатываются правила недискриминационного доступа потребителей к алмазному сырью, а также изучается опыт мирового алмазного сообщества в вопросах ценообразования на алмазное сырье.

АЛРОСА - крупнейший в России производитель алмазов, на ее долю приходится около 30% мировой добычи, 94% всех алмазов в РФ. В 2011 году предприятиями группы АЛРОСА добыто 34,6 миллиона карат алмазов (рост на 1%). Добыча производится из шести открытых карьеров, трех подземных рудников и ряда россыпных месторождений. По итогам года реализация алмазной продукции по группе АЛРОСА составила 4,45 миллиарда долларов. В 2012 году АЛРОСА планирует продать алмазов и бриллиантов примерно на 5,1 миллиарда долларов.

АЛРОСА в 2011 году нарастила чистую прибыль по МСФО в 2,3 раза - до 26,66 миллиарда рублей, выручку от продаж - на 21%, до 137,73 миллиарда рублей.

В настоящее время РФ принадлежит 50,9% акций, Якутии - 32%, восьми улусам (районам) республики - 8%, прочим акционерам - около 9%.