Минфин РФ предлагает обсудить создание страхового госагентства

29 октября 2012 года

Министерство финансов предлагает рассмотреть вопрос о создании государственного страхового агентства по организации и обеспечению обязательного страхования для органов государственной власти и муниципальных образований, говорится в разработанном Минфине проекте стратегии развития страхового рынка до 2020 года.

В соответствии с текстом документа, который имеется в распоряжении агентства "Прайм", этот вопрос предлагается обсудить в целях сокращения расходов бюджетной системы на страхование, поскольку государство является одним из крупнейших страхователей. За счет бюджетных средств осуществляется значительное количество видов личного страхования, а также имущественного страхования.

Предварительный анализ результатов страхования за счет средств госбюджета свидетельствует о том, что страховые премии значительно превышают страховые выплаты, говорится в документе. Расходы на администрирование такого страхования, в том числе связанные с проведением конкурсов по отбору страховщиков, сопоставимы, а в некоторых случаях превышают потенциальные расходы на администрирование соответствующих выплат в случае, если бы они осуществлялись непосредственно за счет бюджетных средств, минуя страховщиков.

Увеличение доли расходов на ведение дела в структуре страховой премии, собираемой по таким видам страхования, отчасти является вынужденной мерой связанной с реализацией вида страхования (финансирование обучения сотрудников, создание информационных систем, привлечение клиентов), или продиктовано осознанной экономикой страховщика, попадающего в зависимость от страхового посредника (например, банка), обеспечивающего расширение страхового поля.

Затраты на страхование со стороны граждан и хозяйствующих субъектов признаются избыточными, а для страхователя в лице государства эту долю следует сокращать в 3-4 раза за счет агрегирования средств страховых фондов, минимизации размера рисковой надбавки по видам страхования, экономии расходов, в частности, на привлечение клиентов, считает Минфин.

По мнению Минфина, необходимо провести анализ государственных и муниципальных расходов на страхование, комплексно проанализировать их эффективность и экономическую целесообразность действующей системы защиты имущественных интересов государства.