ФАС переломила тенденцию роста нарушений энергетиками закона о конкуренции - Голомолзин

24 августа 2012 года

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России прогнозирует, что по итогам 2012 года количество нарушений закона о конкуренции в сфере электроэнергетики и теплоснабжения составит около одной тысячи, что примерно на 20% меньше, чем в 2011 году, сообщил журналистам замглавы ведомства Анатолий Голомолзин.

"До этого, к сожалению, объем и количество нарушений антимонопольного законодательства нарастало. Еще в 2007 году количество нарушений составляло 400. Только в 2012 году удалось переломить эту негативную тенденцию - увеличение количества нарушений", - сказал Голомолзин.

Он напомнил, что в прошлом году ФАС выявило 1237 нарушений закона о защите конкуренции в электроэнергетике.

По его словам, на рынках электро- и теплоэнергии фиксируется наибольшее количество нарушений антимонопольного законодательства. Примерно 50% от всех злоупотреблений доминирующим положением на товарных рынках приходится на эти сферы.

Он назвал несколько основных факторов, обусловивших спад нарушений. Так, начало давать эффект применение крупных санкций за нарушения антимонопольного законодательства.

"В 2007 году была введена система оборотных штрафов и после этого нарушители антимонопольного законодательства стали получать многомиллионные штрафы за нарушения антимонопольного законодательства. Сейчас уже компаниям стало понятно, что им выгоднее даже с чисто экономической точки зрения не нарушать антимонопольное законодательство, а предупреждать нарушения закона о защите конкуренции", - сказал Голомолзин.

Он также отметил, что судебные инстанции оставляют в силе 80-85% из всех решений и предписаний ФАС, которые компании-нарушители оспаривают в судах.

Так же, по его словам, сыграло свою роль введение нового инструмента обеспечения условий справедливой конкуренции на товарных рынках, а именно института предупреждения нарушений антимонопольного законодательства.

В Новосибирске прошел региональный семинар-совещание территориальных органов ФАС Сибирского федерального округа с участием судей арбитражных судов и судов общей юрисдикции.

Голомолзин сделал доклад на тему "Антимонопольное регулирование в сфере электроэнергетики".

"Самым распространенным типом нарушения в сфере электроэнергетики остается нарушение антимонопольного законодательства сетевыми организациями при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и оказании услуг по передаче электрической энергии", - отметил Голомолзин.

Так, нарушение правил недискриминационного доступа к сетям к общему числу нарушений закона о защите конкуренции на рынках электро-, теплоэнергии составило 40% в 2011 году (в 2010 году этот показатель составлял 15%).