ФАС может потребовать от Telenor снизить долю в Vimpelcom

10 августа 2012 года

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России согласовала в правительстве условия мирового соглашения с одним из крупнейших акционеров Vimpelcom Ltd. - норвежской Telenor, от которой могут потребовать снизить свою долю в компании, чтобы размер пакета всех иностранных акционеров был сопоставим с долей российской Altimo.

Об этом в пятницу пишет газета "Коммерсант" со ссылкой на несколько источников, близких к правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в стратегических областях, и подтвердила пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрия Медведева Наталья Тимакова.

Детали соглашения Тимакова не раскрыла.

В настоящее время у Telenor и египетской Weather Investments II находится в сумме 57,8% голосующих акций Vimpelcom, у Altimo - 25%.

Ранее глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев сообщил, что ФАС и Telenor договорились о том, что главой "Вымпелкома" (входит в Vimpelcom Ltd.) будет назначаться гражданин РФ. Правкомиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в стратегических отраслях в июле утвердила граничные условия по урегулированию спора между ФАС и Telenor, касающегося доли норвежской компании в Vimpelcom. Детали условий не уточнялись. Правкомиссия поручила министерствам и ведомствам уточнить эти условия и направить в Telenor в ближайшее время.

По словам одного из источников издания, помимо российского гражданства гендиректора ОАО "Вымпелком", о котором ранее заявлял Артемьев, оно содержит еще три пункта.

В том числе, Telenor не должна препятствовать достижению паритета во владении акциями Vimpelcom между российскими и всеми иностранными акционерами. Второе условие заключается в том, что до достижения паритета иностранные акционеры не должны увеличивать свою долю в компании. Третий пункт - паритет между российским и всеми иностранными инвесторами в совете директоров Vimpelcom.

Сейчас Vimpelcom возглавляет гражданин Норвегии Джо Лундер, ОАО "Вымпелком" - гражданин РФ Антон Кудряшов. За время существования "Вымпелкома" иностранцы дважды возглавляли компанию: в 2000-2005 годах президентом, а затем гендиректором был Джо Лундер, а в 2009-2010 годах руководство "Вымпелкомом" осуществлял дуумвират гендиректора Александра Торбахова (гражданин РФ) и CEO - хорвата Бориса Немшича.

В апреле ФАС оспорила в арбитражном суде Москвы сделку Telenor по покупке акций Vimpelcom у Weather египтянина Нагиба Савириса. Речь шла о пакете префов, эквивалентном 11,26% голосующих акций Vimpelcom. Сделка должна была положить конец разногласиям между крупнейшими акционерами Vimpelcom. Telenor, увеличив свою долю в Vimpelcom до 39,5% голосующих акций (доля Weather снизилась до 18,3%), объявила, что готова поддержать вхождение представителей Савириса в наблюдательный совет компании, чего долго добивалась Altimo. Однако ФАС посчитала сделку нарушающей закон об иностранных инвестициях в стратегические общества, к которым относится российская "дочка" Vimpelcom.

Весной по заявлению службы были наложены жесткие обеспечительные меры, в том числе Telenor не имеет права реализовывать опцион на покупку оставшихся префов Weather (эквивалентны еще 3,44% Vimpelcom), а "Вымпелкому" запретили любыми способами переводить деньги в штаб-квартиру. Из-за этого Vimpelcom пришлось отложить на неопределенный срок выплату дивидендов в размере 570 миллиона долларов.

В ФАС изданию отказались комментировать условия соглашения, также поступили в Telenor и Altimo. Связаться с представителями Weather не удалось.

В настоящее время у российской Altimo находится 31,4% обыкновенных и 25% голосующих акций Vimpelcom, у Telenor - 35,7% и 39,5%, а у Weather - 18,8% и 18,3% соответственно. Таким образом, в сумме доля иностранных инвесторов составляет 54,5% обыкновенных и 57,8% голосующих акций. Еще 14,2% акций (соответствуют 11,2-процентной голосующей доле) торгуются на NYSE, то есть могут принадлежать, в том числе, иностранным инвесторам. Однако собеседник издания предполагает, что речь в мировом соглашении подразумевает паритет только между крупными российскими и иностранными акционерами.

В наблюдательном совете Vimpelcom в настоящее время и так существует паритет между российскими и иностранными инвесторами: у Altimo и Telenor по три представителя, еще три директора - независимые. Однако Weather больше года пытается получить представительство в совете. Российская сторона может остаться в меньшинстве, в случае если Weather получит два места при трех или четырех представителях у Altimo и аналогичного количества у Telenor, это предполагал глава "Telenor Европа" Шелль Мортен Йонсен ранее в интервью изданию.

Слушания иска ФАС по существу назначены на 17 октября.

"Мировое соглашение достижимо единственным способом: три крупнейших акционера компании сядут за стол переговоров и договорятся, кто продает и кто покупает акции. Для паритета между Altimo и иностранцами необходимо, чтобы Нагиб Савирис продал практически весь свой пакет или чтобы и он, и Telenor серьезно снизили свои доли", - отметила аналитик "Тройки Диалог" Анна Лепетухина. Однако она сомневается, что Telenor и Weather пойдут на это.

В случае, если сделка между Telenor и Weather будет признана российским судом недействительной, норвежцы должны будут снизить экономическую долю до 31,7%, голосующую - до 25,01%, а египтяне увеличить до 18,8% и 29,6% соответственно. В то же время Лепетухина напоминает, что Vimpelcom зарегистрирован на Бермудских островах, поэтому есть вероятность, что решения российского суда может быть недостаточно для аннулирования сделки.

Vimpelcom Ltd. был создан осенью 2009 года путем объединения долей Altimo и Telenor в российском ОАО "Вымпелком" и украинском "Киевстаре". В середине апреля 2011 года Vimpelcom объединился с компанией Wind Telecom (бывшей Weather Investments) Савириса, в результате чего был образован шестой по числу абонентов телекоммуникационный оператор в мире.