Пилотные планы развития агломераций будут разработаны на Вологодчине, на Дону и в Кузбассе
15 декабря 2010 года
Рабочая группа по региональной и муниципальной политике общественного совета Минрегиона поддержала в среду идею разработки пилотных проектов комплексных инвестиционных планов (КИП) для агломераций Кемеровской, Ростовской и Вологодской областей, а также регионального КИПа для Нижегородской области в рамках внедрения нового подхода к планированию развития территорий.
Отличительной особенностью нового подхода является единое планирование для агломераций независимо от административно-территориального деления, при котором создается один план для всех частей агломерации, даже если они находятся в составе разных муниципалитетов или субъектов РФ. КИПы могут создаваться также для муниципальных образований и для регионов.
"Предлагаю поддержать инициативы по реализации пилотных проектов по разработке КИПов в субъектах, тут пока указана Нижегородская область, и КИПов формирования агломераций в Кемеровской, Ростовской и Вологодской областях", - обратился к присутствующим членам рабочей группы председательствующий на заседании замглавы рабочей группы и член общественной палаты Вячеслав Глазычев. Его предложение было одобрено.
На заседании отмечалось, что уже имеется положительный опыт разработки комплексных инвестиционных планов для моногородов, пострадавших от экономического кризиса.
Участники заседания подчеркивали, что КИПы должны разрабатываться как ресурсно-обеспеченные инвестиционные пакеты, состоящие из взаимосвязанных инвестпроектов, решающих наиболее критические проблемы территорий.
Представители Ростовской области рассказали об опыте развития трансграничной российско-украинской агломерации, составной частью которой является Восточно-Донецкая агломерации в Ростовской области (Шахты и другие города), которую с помощью межгосударственных и межрегиональных контактов удается развивать совместно с приграничными пунктами Луганской области Украины. Другим проектом Ростовской области стал проект КИП для агломерации вокруг Ростова-на-Дону.
Кемеровская область представила проект агломерации Кемерово - Новокузнецк, включающей более десятка населенных пунктов между этими городами, для которой также будет разрабатываться КИП. Отличительной особенностью этой агломерации, по словам презентующих, являются большие объемы сельхозпроизводства в соседних населенных пунктах. Еще одна особенность кузбасской агломерации - вхождение в нее большого количества моногородов.
КИП для Нижегородской области также будет учитывать развитие множества моногородов на территории этого региона.
В Вологодской области предполагается создать комплексные инвестиционные планы для агломераций вокруг Вологды и Череповца.
Вячеслав Глазычев отметил, что список агломераций может расширяться. В качестве примера он назвал уже сложившуюся в Башкирии агломерацию вокруг городов Стерлитамак, Салават и Ишимбай. Он также обозначил главную, по его мнению, проблему на пути развития агломераций - слабое развитие транспортной системы, призвав уделить этой составляющей повышенное внимание.