Комитет ГД рекомендовал к I чтению поправки о налогообложении тотализаторов

15 декабря 2010 года

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект, который предлагает облагать налогом на игорный бизнес пункты приема ставок букмекерских контор и тотализаторов, передает корреспондент .

На пленарном заседании законопроект планируется рассмотреть в январе следующего года.

Правительство РФ поддержало концепцию законопроекта, предложенного членом Совета Федерации Александром Починком.

Законопроект вводит понятия "пункт приема ставок тотализатора" и "пункт приема ставок букмекерской конторы" и относит их к числу объектов налогообложения налогом на игорный бизнес - в настоящее время "объективно сложились экономические предпосылки" для этого, отмечается в пояснительной записке к документу. Устанавливается также предельный размер ставок налога на игорный бизнес для этих пунктов - от 5 до 7 тысяч рублей.

В пояснительной записке отмечается, что структура функционирования тотализаторов и букмекерских контор в России, как и во всем мире, строится по сетевому принципу, когда организатор азартных игр располагает головным офисом и рядом обособленных подразделений - пунктов приема ставок.

Действующая редакция Налогового кодекса РФ относит к объектам налогообложения кассу букмекерской конторы и тотализатора. Как правило, каждый из организаторов букмекерской конторы или тотализатора имеет лишь одну такую кассу. Пункты же приема ставок к объектам налогообложения не относятся. Вместе с тем их количество является одним из критериев оценки масштаба деятельности организатора азартных игр, поскольку число заключаемых пари и, соответственно, доход находятся в прямой зависимости от количества мест, в которых игрокам предлагается сделать ставку.

В результате в настоящее время налоговая нагрузка организатора азартных игр, располагающего одним пунктом приема ставок, идентична налоговой нагрузке организатора, располагающего сотней пунктов, хотя финансовые результаты последнего, ввиду большего числа заключаемых пари, существенно выше.

Более того, расширение сети пунктов и соответствующее ему увеличение доходов организатора игр не приводит, в отличие от плательщиков других видов налогов, к увеличению налоговых платежей, говорится в записке. В результате букмекерские конторы и тотализаторы оказываются в привилегированном положении по сравнению с другими налогоплательщиками.

Починок также внес на рассмотрение Госдумы поправки в Кодекс об административных правонарушениях и в Уголовный кодекс РФ, направленные на ужесточение наказания за нелегальный игорный бизнес.